中美关系是我国对外关系中最为重要的一对双边关系。
美国构成了我们进行社会主义现代化建设最为重要的外部环境,特朗普上台以来,中美关系的基调从合作逐渐转变为竞争。
在经贸摩擦不断加深加剧的大背景下,个别沉迷于冷战思维的美国政客不遗余力地对华展开疯狂攻击。这使得中美两国事实上呈现出走向全方位对抗的发展趋势。这当然不是我们愿意看到的。
也正因此,在这辞旧迎新的时刻,我们更加关注两国关系的走向:虽然不能再一起“爬山”,但还是要问一句“还有机会吗?”
2020年是不平凡的一年,一场突如其来的新冠肺炎大流行就像一根巨大的棒球棍给整个世界来了一下子。在巨大的打击下,世界秩序也随之剧烈变化。一方面,经济全球化遭遇巨大挫折,抗击疫情所采取的封锁和隔离政策在世界多个国家和地区导致严重的经济危机和萧条,进一步助长了一些地区的贸易保护主义、单边主义情绪。
习近平总书记指出:“世界进入动荡变革期。”另一方面,“东升西降”的国际政治格局发展趋势越发明显。由于中国疫情控制得力,率先复产复工,中国成为今年所有主要经济体当中唯一保持正增长的国家,更是成为全球抗疫国家的“兵工厂”。
根据海关总署数据,2020年前三季度,尽管美国已经跌落成为我国第三大贸易伙伴,但在出口方面,我国对美出口金额依然位居第一位,达到21768.1亿元,同比增长1.80%。虽然在增速方面,远低于我国对东盟高达7.7%的进出口增速,但依然显示出市场在中美经贸关系高度政治化的背景下仍然发挥出巨大的合作力量。
换句话说,新冠疫情在一定程度上缓解了中美之间的经贸压力,再一次凸显出全球化时代相互依赖的重要性。
疫情之外,另外一个重要的事件是特朗普总统连任失败,民主党总统候选人拜登获胜。
拜登在竞选前就公开指出,特朗普的对华贸易政策没用,他要寻求真正的能够取得进展的对华贸易政策。胜选之后,拜登在《纽约时报》对他的专访中指出:他不会在就任后立即撤销特朗普对中国部分输美产品实施的25%关税,也不会立即撤销中美第一阶段贸易协议。
所以,我们当然不会天真地认为中美经贸摩擦即将结束,中美之间的结构性问题也将得到解决。但是,拜登上台毕竟代表一届新的政府,必然打断特朗普对华贸易战的节奏,也自然而然给两国重新调整经贸关系提供了机会和空间。
更为重要的是,他作为建制派代表的身份使中美双方至少可以理性地重启谈判,使彼此需要承诺的条款更加符合实际,避免不计后果的最坏结局。从这个角度来看,中美之间还是有机会的,问题是双方能否抓住以及是否愿意抓住?
2021年即将来临,新的一年代表新的开始,过年的重要性在于它给人们新的希望。
从中方角度来看,避免经贸脱钩,避免陷入冷战,一直是明确的,因为这不符合中国人民的根本利益,也同样不符合世界人民的根本利益。也正是秉承这样的责任心和诚心,2020年中国政府加快推动多个经贸领域的合作,11月15日成功签署《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),12月30日完成中欧投资协定谈判。
习主席也公开表示中国将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。这一系列重要举动为2021年的中国进一步拥抱和融入世界奠定了坚实的政治基础。
上世纪80年代,美国环球影视公司拍摄了一部名为《回到未来》的科幻电影,讲述了高中生马丁驾驶时间机器意外回到1955年引发的故事。该影片获得了巨大的商业成功,并连续拍摄了两集续集使之成为三部曲,成为科幻系列电影的奠基之作。
该影片告诉人们一个朴素的道理:未来不是一成不变的,而是掌握在自己的手中,我们现在的选择将决定未来的世界。
套用电影中的叙事逻辑,我们希望那个9年前曾经在北京鼓楼脚下小吃店吃炸酱面的拜登能够在新的一年里重塑中美关系,摒弃“零和思维”,重新定义彼此竞争的游戏规则,扭转两国不断向下的趋势,与中方相向而行,让两国人民的福祉成为良性竞争的受惠者,使中美关系能够通过今天的选择,“回到”那个比较和平与美好的“未来”。
(看看新闻Knews编辑 赵歆 郝苗苗)
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