全国“两会”军事新闻多----原海军政委、全国人大代表、全国人大外事委员会副主任委员刘晓江上将，昨天在“两会”间隙接受中新社等媒体采访时证实：军队改革中，扩大海军编制是必然的，不管是舰艇还是人员，编制都会有新发展。另据报道，刘晓江昨天还透露，陆军部分作战部队将移交海军，加入海军陆战队序列（可同时参阅笔者上月7日在看看新闻knews“点兵”栏目所撰写的《为战斗作准备 “对台主力战备师”可能一分为二！》一文）。此外，刘晓江还明确表示，军队裁员30万将在今年如期完成。

压缩陆军，适当扩大空军，大力发展海军，强化火箭军，扩充战略支援部队，被形象比喻为军队“脖子以下”改革的五大任务，消息源都是公开的。其中最权威的消息源，来自去年12月3日在北京京西宾馆举行的“军队规模结构和力量编成改革工作会议”，以及中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平在会议上所发表的重要讲话。

至于具体到海军优先扩编，仅凭各型战舰“下饺子”般入役，同样可大体判断出海军的扩编强度和速度。不过，尽管海军扩编军迷皆知，但由刘上将说出口分量却不同。

海军扩编，增加的是一线战斗人员和装备，海军机关及下辖舰队、基地、海警区、水警区的机关编制及非一线战斗人员编制，同样要革除赘肉，解决架构重迭、机关臃肿、人员冗余的突出问题。有鉴于此，海军扩编新下拨的人员编制很有限，大部分新增编制由消肿后多出来的现有编制就地转换。

援引有待中国军方适时确认的各路媒体报道，在今年“脖子以下”军改中，解放军陆军的规模结构和力量编成改革力度最大：现有18个集团军将缩减为15个。被保留的15个集团军恢复军的称谓，采用军旅营建制，砍除师团两级。每军总人数减为3.5万-4.5万人。战区陆军使用集团军称谓，每个战区陆军设一个集团军，下辖2-4个军不等。战区陆军与战区陆军集团军，实行两块牌子一套人马，形成统一的指挥班子。2013年中国国防白皮书所确定的陆军总员额有85万人，经此扁平化瘦身后，中国陆军总员额将缩减至60万人。

陆军压缩规模，决非轻视陆军,更不可被理解为陆军在中国军队构成中的地位和作用进一步减小，由中国周边的地缘政治、地缘军事和地理环境所决定，中国陆军必须始终保持足够员额规模，配置先进的成体系武器装备。但与此同时，随着新军事革命迅猛发展，战争形态加速向信息化演变，一体化联合作战和全域机作战成为基本作战形态，中国陆军必须探索精干化、合成化、一体化、模块化、空骑化、多能化、体系化的建军之路。

（编辑：王珏）