现在就来讨论特朗普的对华政策似乎还为时过早。事实上,不管谁来领导美国,我们都必须面对美国已经构成的围堵中国的现实。从南海、东海到朝鲜半岛,一个又一个复杂的局势,都需要我们长期面对。维护中国的长远利益,最终靠的是我们自己的强大。可以自信的是,今日之中国,已经积累了足够的应对变局的经验和实力。
特朗普上台,会比希拉里对中国好些?
不论美国大选如何令人大跌上镜,70高龄的特朗普这会儿就等着入主白宫,接管这个当今世界最为强大而且还想着再领导世界一百年的国家了。
曾有舆论认为,特朗普当选美国总统,对中国来说,会比希拉里对中国相对有利。但事实呢?正如中国外交部新闻发言人陆慷所说,无论是谁当选总统,“我们希望美国新一届政府能够同中国共同努力,把一个持续健康稳定发展的中美关系呈现给中美两国和世界人民,这对两国和世界都是有好处的”。其实,无论特朗普也好,或是希拉里也罢,都是美国的总统——美国的战略思维,已经决定了对中国政策的走向,个人执政或许在某些政策方面有所调整,但美国人整体上奉行的遏制中国的冷战思维不会有大的改变,所以从大的方面来说,无所谓利好不利好。美国人首先考虑的是美国的利益,同时考虑的是如何防范中国的快速崛起,对中国的战略围堵也就不会放松。
美国大选,似乎已经形成了这样的既定的套路:在选举时,都喜欢拿中国问题作为讨好选民的手段。不过,由于中国的实际影响,以及中美之间在多个领域的嵌入式绞合关系,一旦胜选后,又不得不回到理性和务实的轨道上来,特朗普显然也不会例外。正如他在胜选后的演讲中所指出的,“现在,是美国从分裂的伤口中重新捆成一团,集结在一起的时候了。我想对所有的共和党、民主党和独立人士说,现在是我们重新作为美国人站在一起的时候了”。入驻白宫,特朗普面临的首要问题,是修复选战中暴露出的阶层撕裂、社会分歧和政治扭曲的内政问题,采取积极措施进行“政治疗伤”,重建民众因极化政治和两个阵营在此次大选中相互抹黑而流失的政治信任和信心,进一步强化“美国共识”,这是第一位的。由于中美之间复杂的关系,对华强硬可以,但采取极端措施,绝不利于达到凝聚美国共识的目的,即便是加强遏制,也只能是从长计议,在短时间内改变现有政策惯性,可能性不大。中美关系,既好不到哪儿去,但也肯定坏不到哪儿去。
与奥巴马相比,这七个方面也许会有变化?
那么,从军事角度来说,特朗普当政后的美国,将与中国碰撞出什么样的火花呢?
从整体上来看,“亚太再平衡战略”虽然是前任的政策设计,但已经成为美国的既定政策,特朗普可能会提出或者采纳一个新的“说法”,但绝不可能放弃这一政策思路,特朗普是比较强硬的,甚至还会在局部地方强化这一战略。
第一,特朗普将会调整中东政策,减少在中东的军事介入程度,放缓与俄罗斯对抗的烈度。至少从表面上来说,美国指责俄罗斯干预美国大选,即指俄罗斯希望特朗普上台,这一点,俄罗斯似乎乐见其成了。普京总统在第一时间向特朗普示好,一个新总统,将是俄美试图修好的一个契机。特朗普对奥巴马海外用兵的政策不满,在选战中就放话说将来要修改这一政策。这是很有可能的,如果减少在中东的介入程度,其重心很可能会向东亚以及南海方向移动,在南海方向中美偶尔的摩擦,也许会是一种常态化。
第二,为了弥补因菲律宾总统杜特尔特的“反水”,补上对中国围堵的缺口,不排除特朗普政府会适当调整奥巴马弄僵的美菲关系,软硬兼施,威逼利诱,迫使杜特尔特改弦更张,这虽然不是一件容易的事情,但必将是特朗普着力的地方。重新布局美国在本地区的伙伴关系体系,确立美国对华政策的“新边界”,是可以预见的结果。
第三,共和党代表着军火商的利益,传统强项是战略、安全。它有可能在新形势下,与中国在全球战略问题上有新的磨合。这也许意味着,美国对中国在南海的填岛行动反应更加强烈。在南海的所谓“巡航”和军演力度,也不会弱化。
第四,有舆论认为,因为朴槿惠的执政危机,再加上特朗普新政,萨德可能部署不下去了,这太天真。特朗普重视利益交换,不排除开启与朝鲜密谈的可能,弱化中国对朝鲜的影响。不管朴槿惠是否下台,美国一定会利用各种手段,将布署萨德系统这一既定的目标,坚决实施。也不排除美国会利用朴槿惠急于转移国内矛盾、将国内矛盾向中国方面迁延的心理,进一步激化中韩对立,从而达到瓦解东北亚经济圈基础的战略目的。换个思路来看,既然共和党一向代表着军火商的利益,即使从经济上来说,萨德也是美国军工企业的一个大单,就冲这一点,特朗普也难以让军火商们失望。
第五,特朗普在竞选中多次说要加大军费开支,恢复美国绝对强大的军事力量。因此,在亚太地区会是一个局部调整的过程,特朗普的共和党政府会注重军工利益集团的需要,在武器装备升级方面,将会比以前力度更大,给中俄造成的军事压力也会更大。对此,必须要有足够的心理准备。
第六,特朗普一直声称,要改变花钱充当日韩保护伞的做法,要让日韩多掏钱。从这点上来看,对日韩等盟国的关系,将会有所减弱,这对中国来说,似乎是好事。但同时带来另一点,如果日本觉得美国对这种关系有所削弱,安倍政府必然会有强化自主军事力量体系的强烈冲动。最关键的是,会不会自主研发核武?要知道,特朗普曾经就放话允许日本拥核,虽然美国政界不少有识之士强烈反对,但这种可能性将会大大提升了。同时,韩国也有类似的冲动。
第七,从短期来看,中美军事摩擦的可能性变小了。特朗普执政的美国,从短期来看,会有一个战略收缩期和调整期,具体往哪个方向走,还有待观察。但是,美国的霸权主义取向和中美俄等之间的竞争关系,决定了美国与中俄之间的矛盾将是常态化——对于这一点,同样绝不能抱有任何侥幸和轻视的态度。
中美两国的矛盾,躲不开,也避不了。 美国的对华政策也不会因为换了总统就发生逆转。
影响中美关系的变量,也有快、慢两种。慢变量是主要的,比如中美力量对比逆转的趋势,中俄战略合作力度的加强,即便因为特朗普的对华政策变化,出现一些人为的突发的快变量,也抵消不了慢变量的惯性和影响。作为当今影响世界的主要力量,中美在诸多议题上,如果不采取对话与合作,对两国来说,都是巨大损失,对世界来说,也是灾难——特朗普不可能跳出这个逻辑来走极端。新型大国关系,依然是中美未来磨合发展的主要逻辑。
需要强调的是,即便上述的判断或假设都成为可能,这一切也是早在可预见的问题清单中,并不让人意外,更不必为此忧心。一个基本事实是,按中国经济年均扩张6.5%、美国经济年均扩张2.2%计,到2021年也就是特朗普任期内,中国的GDP大致相当于美国的77%。这些年,中国已经积累了应对美国各种手段的能力和经验,手中的牌也越来越多,打法也日渐丰富——对此,完全可以用软硬两手,从容应对。
还是那句话,兵来将挡,水来土掩,你有你的金钢掌,我有我的太极拳,今日之中国,已远非昔日的积贫积弱,无论是综合国力,还是关键的军事实力指标,都已获得长足的进步。无论美国如何出招,中国都不会无解。
(实习编辑:祝闻豪)
剑网行动举报电话:12318(市文化执法总队)、021-64334547(市版权局)
Copyright © 2016 Kankanews.com Inc. All Rights Reserved. 看东方(上海)传媒有限公司 版权所有
全部评论
暂无评论,快来发表你的评论吧