菲律宾第二艘 汉密尔顿级巡逻舰 进驻苏比克湾
至前(28日)晚,美国国务卿克里已匆匆结束对菲律宾的两天安抚加摸底的访问。综合菲媒和西媒披露的信息,克里在与杜特尔特总统会晤时传达了美方四层意思:第一,向菲方重申所谓南海仲裁结果“具有法律约束力”;第二,呼吁中菲“采取克制态度,避免发生对抗”;第三,“美方不试图制造冲突,而是致力于找到一种符合各国合法权益的解决办法;”第四,“鼓励杜特尔特总统同中国开展对话和谈判。”
对立场含糊的“克四条”,杜特尔特很可能气不打一处来。但也许出于外交礼节,也许是避免激怒克里,也许为了应付克里之纠缠,杜特尔特还是言不由衷地向克里作出了“菲律宾只会在仲裁框架内与中国进行双边会谈”之保证。
美国再大,克里终究只是个国务卿。菲律宾再小,杜特尔特毕竟是总统。克里送给杜特尔特的见面礼,是一条在美军中已服役50年的汉密尔顿级巡逻舰。在2011年和2013年,为了鼓动菲律宾对中国可劲“闹”,美国已向菲律宾送过两条同级退役巡逻舰。
除了菲律宾,美国若将上述三条退役的“爷爷辈”巡逻舰,送给其余东盟九国中的任何一国,那肯定会被视为对本国之污辱,无奈菲律宾实在是马瘦毛长、人穷志短,尽管心里不快,还得装成爱不释手的样子来。
美国“污辱”菲律宾的案例,何止是三条巡逻舰。2013年底,经菲律宾再三恳求,美国挤出3200万美元,1400万美元给菲律宾(另1800万美元给越南),而且这区区九牛一毫还是“定向军援”,也即,这1400万美元得存在美财政部的账上,菲律宾上美国采购武器装备后,拿着采购发票找美财政部付账。美国的理由是,你菲律宾政府实在太腐败,钱打到你账号上我们不放心,时任阿基诺三世内阁的外长德尔罗萨里奥则闻此,事后曾痛斥美国把菲律宾当叫花子打发。
到了2014年,经阿基诺三世软磨硬泡,美国把对菲年度军援由1500万美元翻倍至3000万美元。就此,德尔罗萨里奥已没了脾气,可时任菲参议长恩里莱却压不住火,公开斥责美方:“这是什么意思?好像我们正在乞求施舍,你们从我们这得到那么多利益,必须根据条约履行对菲律宾的军事承诺,如果不履行,我们凭什么把你们当盟友?”
白宫和五角大楼在搅局南海时犯了两个低级错误:一是“幼稚”,以为菲律宾会一根经似的吊在美国围堵中国的战车上;二是“低估”,以为由菲越在前台闹,印尼、马来、文莱亦会跟着闹,何况美国还手握南海仲裁这颗定时炸弹。再不啻,把航母堵到中国的南大门,看你中国还有什么撤?未曾想,中国压根就不吃山姆大叔这一套……
话说到“低估”,包括不少国人在内,在南海仲裁结果出炉前,也低估了党和政府捍卫南海祖产的坚定意志。更有部分信奉“惟武器论”的国人,担心中国若拒绝吞食南海仲裁这颗苦果,美国将对中国大打出手。结果呢,硬气的中国却把美日逼到了骑虎难下之境地。
经此一役,南海冲突由急性发作重新回到慢性隐痛状态,中国的外交手段固然都好生了得,但最根本的原因,是咱中华民族发展壮大了,令美国包括日本才不敢霸王硬上弓。
从2012年中菲“黄岩岛冲突”走到今天,表面看中国的“南海麻烦”越来越大;透视着看,中国的南海战略一年甚至一月比一月更主动更成熟更游刃有余。从今往后,一面继续与美日周旋,一面继续全方位壮大自身实力,收回全部南海主权,一定是迟早的事。
(特约撰稿人:鲁宁 编辑:何黛璐)
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