近日有外媒报道称,美国海军正在考虑能否在航母零部件和人工费用方面大幅节省开支,以便一次性采购2艘航母,而不是进行单独采购。
作为其扩充至355艘舰船计划的一部分,美国海军打算部署12艘航母,比现有的11艘航母有所增加。在19日提交的需求建议书中,美国海军称如果要采购第3艘和第4艘全新的福特级航母,那么就要求美国亨廷顿英戈尔斯公司“进一步明确能否节省成本”。
2艘航母的采购合同将使亨廷顿英戈尔斯公司及通用原子能公司等下级承包商的利润大幅增长。美国通用原子能公司主要生产航母战机的弹射与回收系统。
尽管美军的航母项目已出现成本增加和拖延交付的问题,但这一需求建议书是对该项目的信任投票。第一艘福特级航母——“杰拉尔德·福特”号航母已成为史上成本最高的航母——美国国会已将其预算成本限制在129亿美元,而且它至少比原定计划推迟了32个月交付。
此外,亨廷顿英戈尔斯公司也未达到美国海军设定的将第2艘航母的建造工时比第1艘减少18%的目标。
美国海军负责武器采购事务的最高官员詹姆斯·戈伊茨对记者说,如果海军承诺一次性采购2艘航母,那么相关承包商必须表明已大幅降低成本,比如减少工时或降低采购其他供应商产品的成本。
弗吉尼亚州纽波特纽斯造船厂总裁迈克·彼得斯在一封电子邮件中称:“我们认为减少航母建造成本的最有效方式是采取多船购买的策略,并每隔3年或4年建造几艘。一次性采购2艘航母可以稳定纽波特纽斯造船厂生产人员及国内的供应商基础,让我们批量采购材料,并更有效地分阶段展开工作。”
去年12月,以弗吉尼亚州议员代表为首的100多名国会议员已致信美国防长吉姆·马蒂斯,敦促其一次性采购两艘航母。
对此,军事评论员王强认为,美军要在一个购买批次中获得两艘超级航母,目前来看难度不小。从产能的角度看,美国各造船企业,是否具备同时建造两艘11万吨巨型航母的能力,值得进一步观察。冷战以来,美国海军基本上保持着一个财年启动一艘航母项目的节奏,这样有利于均衡企业产能,但每个航母项目均需要单独立项并获得拨款,而企业也需要重复原料采购和人力资源的流程,理论上讲同时购买两艘超级航母,如果该单被同一企业获得,则可大幅压缩经费预算,据称甚至可压缩25亿经费,这对于美国海军而言绝对利好。
但目前来看,特朗普政府提出的一次购买两艘超级航母,有相当的成分是打算将订单分别给到不同企业,让军品制造红利成为军工集团的共享蛋糕。目前来看,巴斯钢铁很可能短期之内无法将自身的中型舰艇制造能力提升到超级航母制造水平上,英格尔斯船厂是否具备相关能力同样值得怀疑,而纽波特纽斯已经开建肯尼迪号,在人力资源和生产设备相对有限的条件下,独揽这一大单可行性并不高。
美军提出一次购买两艘超级航母,还有一个考虑可能来自短期内实现350艘造舰计划的巨大压力,试图通过小步快跑方式早日完成指标。超级航母之所以成为超级,固然作战能力十分强悍,据称福特级航母可实现170架的日起飞强度,可对千余个目标实施打击,但排水量巨大的同时,也带来了目标特征明显的不足,在对手反介入拒止能力日益强大的今天,拥有超级航母并不是最佳选项。对此,美国海军早在2014年就已开始评估超大型航母的替代可能性,并对包括英国伊丽莎白女王级航母的多种方案进行了论证。
美国海军认为大型航母设计之初的载机数量为90架,但冷战以后的海洋安全环境与任务需求使得舰载机数量通常维持在60架左右,部署大型航母客观造成了能力浪费和资源浪费。特别是目前FA-18EF这样的舰载机,性能较之F-14、A-6时代更加具有先进综合性能,舰队可以用更加精干的航空兵力量实现过去多机型才能完成的任务,客观也造成了超级航母资源浪费。此外,美军现在封存了多艘大型航母,单纯解决数量问题,随时可以将其起封,经过整修即可恢复现役状态。在这种情况下美军提出一次购买两艘超级航母,显然已经超出了作战使用的范围。特朗普之所以在海上力量方面投入2.3万亿美元,明显有着深刻的制造业回归与实现军工集团利益的现实考量。
(看看新闻Knews记者:朱声波 编辑:范饱饱)
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