对于面临幼升小的家长来说，到底是上家门口的公办学校，还是报考一所民办学校，是一件费思量的事情，尤其是2018年幼升小的爹妈来说，脑细胞一定费得更多。就在刚才，市教委公布了2018年义务教育招生入学实施意见，此前就已放出风声的“公民办小学同步招生”终于落地。

那么什么叫公民办小学同步招生？简单说，就是不再像以往那样由民办学校提前招生，而是采取民办学校和公办学校同步招生的措施。所谓同步招生，包括统一的网上报名时间，统一的面谈时间，统一的按志愿分批次录取时间。

这到底意味着什么呢？对家长而言，又需要权衡和考虑些什么呢？看看新闻Knews记者今天就来和爸妈们一起解读。

公民办小学同步招生，选哪条路家长需要更坚定！

按照前两年的节奏，在完成“幼升小”学生信息登记工作后，民办小学会在5月上旬举行面谈，确定招录名单。民办招生结束，公办的报名、录取工作才正式启动。

所以，没有被民办录取的学生，可以进入公办对口入学的流程，自己是属于哪个学区的，就进哪所对口的学校。不少家长抱着“民办考不进也没什么损失”的心态，为孩子填报民办学校的志愿，导致民办小学的报名数量居高不下。

而公民办小学同步招生之后，将采取三个同步。

01同步入学信息登记：

4月8日-4月23日，在园适龄儿童家长在幼儿园登记孩子入学信息，未入园适龄儿童家长在各区指定地点登记孩子入学信息，获取小学入学信息登记表和入学报名告知书，并在“上海市义务教育入学报名系统” （www.shrxbm.cn）“学生照片上传”栏目按规定要求上传学生照片。

02同步网上报名：

家长须在“入学报名系统”进行在线报名，选择“公办小学报名”或“民办小学报名”，其中：

公办小学报名时间为4月26日-5月3日；

民办小学报名时间为4月26日-4月28日。

03同步进行公办小学第一批验证和民办小学面谈：

5月19日-5月20日是公办小学第一批验证日，也是民办小学面谈日。5月21日起，对公办小学第一次通过验证的适龄儿童陆续发放入学告知信息，民办小学陆续发送录取确认信息。

如家长不选择报名公办小学，参加民办小学面谈又未被录取的，根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况，以本市户籍人户一致优先、同类排序靠后为原则，按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。

这到底是什么意思呢？举个例子吧，假如小明同学本来是人户一致的，户籍对口的是一所热门公办小学——汇师小学，而他爸爸妈妈又想让他去考考看民办世外小学。按照往年的招生政策，万一世外没录取，小明还是可以上汇师小学的。

而按照2018年公民办小学同步招生的新政，如果小明没有被世外录取，而汇师小学在第一批验证中排序最靠前的人户一致的学生已招满，那么小明按照新政同类排序靠后的原则，就是排在人户一致这类别梯队的最后了，这么一来，小明就可能无法对口入学汇师小学了。读什么学校，得根据徐汇区公布的招生细则来就近安排。

由此可见，民办还是公办，是家长在报名之前必须考虑清楚的问题，特别是那些本身就对口热门、高质量公办小学的家长，一定要慎之又慎。

公民办同步招生，市教委为何要放此大招？

公办学校静教院附校校长张人利表示，民办提前招生，是上海在民办小学刚起步时，政府给予的扶持、优惠政策。但是民办学校发展到今天，已经过热了。就拿静教院附校来说，它本来是个相当热门的公办学校，却仍有学区内的学生去考本区甚至外区的民办学校。

舆论普遍认为，民办学校的“掐尖”效应，聚集了一批高质量生源，所以办学质量就是比公办好，还有极端的观点说“小学初中不进民办，大学就要进民办”。这种“公办给民办托底”的观点是严重的误读。作为国家教育的主体，更多孩子是在我们学校中成长成材的。上海有许多优秀的公办学校，谁说公办学校里就出不了清华北大的高材生呢？

看看新闻Knews记者觉得，张校长说得很有道理。提前招生给了民办“掐尖”的权利，这对公办学校是很不公平的。而社会上一些培训机构也借此大做文章，将民办学校捧上天，鼓吹只有在他那里培训了，才有机会上民办，变相催生了培训热。

为了能从面谈中脱颖而出，还在上幼儿园的孩子们就加入了培训大军，辛苦地学习那些超越他年龄阶段的学科知识。据上海社科院最近的一项调查，校外补习已成上海家庭最大的教育开支。花样百出，不断升级的培训班，既加重了学生的课业负担，也使家长的焦虑感不断攀升。

教育界另一位“大咖”，打虎山路一小校长卞松泉认为：公民办同步招生很好，早就该这么做了。现在一些民办要几十个甚至上百个学生里取一个，比复旦大学都难考，这是不正常的。而且考不上，就让很多家长，特别是孩子感受到一种失败和伤害，考的人越多，受伤害的人就越多。

而这种伤害还是对于低年龄段孩子的，让6岁的孩子去感觉他被淘汰了，是不如别人的，这真的有必要吗？短短几分钟的面谈，真能准确衡量一个孩子的优劣吗？这样的挑选又有多少科学性可言呢？

公办小学的校长拍手叫好，民办小学的校长也表示赞成。

上海世界外国语小学校长张悦颖认为：“公民同招”政策出台以后，能从某种程度上为民办学校招生降温，缓和民办学校的招生压力。民办学校作为公办学校的补充，其生存和发展的立足点不应只靠“掐尖式”的生源挑选，而应该更加关注办学特色、精细化的服务和管理。这一政策出台，也会使民办学校更积极主动地寻找自身定位，形成办学特色。

上海市教育科学研究院普通教育研究所所长汤林春说，家长真的不用为孩子上不了民办学校而忧虑。连续几次PISA测试都证明，上海在教育方面的优质均衡在全世界65个国家和地区里面都是比较高的。最近几年上海陆续推出学区化、集团化办学，新优质学校推进项目等，使老百姓家门口的学校越来越好。家长们在这次的改革面前，犯不着去焦虑。

对于民办学校的违规招生行为，将有更严格的措施！

严禁民办中小学计划外招生，无住宿条件的民办中小学限定在本区内招生，每个适龄儿童最多可报民办小学2个志愿、民办初中3个志愿。

教委明确，民办学校必须公开招生简章、公开面谈过程。在招生简章中明示：不提前开展报名和面谈工作、不收取各种特制的学生个人简历及各类获奖证书、不与任何社会教育培训机构挂钩。

民办学校不得提前组织面向大班幼儿、小学毕业生的招生宣讲或变相遴选学生。民办学校需将面谈方案报所在区教育局备查，仅能组织一轮面谈，面谈安排全程录音录像，严禁进行学科知识考试或测试，严禁对报名的学生家长组织任何形式的测评、调研等活动，不得以学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为录取依据或参考。

民办学校违规招生，一经查实，由所在区教育局依法责令校长或有关责任人员及时纠正，并核减该校3年的招生计划数，取消3年政府专项扶持资金。

看看新闻Knews记者注意到，这个处罚力度变强好多，以前只是针对第二年的。

说了这么多，可能有些家长最关心的还是，民办录取不了，对口的公办到底能不能读呢？看看新闻Knews记者要提醒的是，这还要看各区的招生细则。

2018年2月底，各区将公布义务教育学校招生工作实施方案。3月中旬，各区将公布公办小学招生划片范围、相关公办小学也将公布包括入学排序细则在内的招生入学通告（方案）。关心的家长，到时还需再仔细研究，必要时可以向教育部门咨询。

（看看新闻Knews记者：周云）