中国“春季外交”仍在续写新篇章。3月30日至31日,国务委员兼外长王毅在安徽屯溪主持召开第三次阿富汗邻国外长会,巴基斯坦、伊朗、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦六国外长或代表将出席会议。
中国外交部表示,此次会议,旨在进一步凝聚邻国在阿富汗问题上的共识,商讨下阶段共同推动阿富汗局势向稳,支持帮助阿富汗人民的邻国方案,向国际社会传递邻国声音。
“邻国方案”如何助力阿富汗长治久安?
2021年9月,阿富汗邻国外长会首次举行,王毅以视频方式出席。与会各方积极评价会议达成的一系列共识,并同意将阿富汗邻国外长会机制化。一个多月后,该机制第二次会议在伊朗德黑兰召开,采取线上线下结合的方式。
第一次阿富汗问题邻国外长会
“半年举行三次会议,频率之高,充分体现了邻国对阿富汗问题的高度重视。”西北大学副教授王晋表示,当前,阿富汗正处于由乱及治的关键时期,在这样的背景下,阿富汗邻国外长会对于稳定地区局势具有独特作用。
王晋注意到,前两次外长会,均发表了内容丰富的联合声明,确立了邻国合力应对阿富汗变局的政治共识,明确了邻国的合理关切,受到国际社会的重视。此次会议,各方仍将聚焦帮助阿富汗解决国内经济挑战、应对人道主义危机,更快回归国际社会等议题,取得实质性成果值得期待。
“此外,通过阿邻国外长会这一机制,还能给阿富汗及阿富汗问题相关各方与国际机构协作配合搭建平台,助力阿富汗实现持久和平与稳定。”王晋进一步补充道。
中方首次主办 会给出怎样的“解题思路”?
这次会议在中国举行,是去年10月第二次阿富汗邻国外长会上,根据各方共识确定的。这也是中国首次主办阿富汗邻国外长会。
在王晋看来,中方将会议地点选在安徽屯溪颇有一番考量,屯溪人杰地灵,物产丰富,亦有深厚的历史文化底蕴,在这里举办如此高规格的外长会,能让与会各国亲身感受我们国家不同的地域文化。事实上,近年来,中国屡次将高规格国际议程放在不同城市,给世界了解多彩、多元的中国打开了一扇窗。
“当然,中方在会议期间会如何阐述立场、提供解题思路更受外界关注”。王晋注意到,就在一周前,王毅刚刚访问了阿富汗,在喀布尔同阿临时政府代理副总理巴拉达尔和代理外长穆塔基举行了会谈。这也是阿临时政府成立后,中国首派高级代表团到访。
在访阿期间,王毅介绍了中国在阿富汗问题上的“三个尊重”和“三个从不”:中国尊重阿富汗独立、主权和领土完整,尊重阿富汗人民作出的自主选择,尊重阿富汗的宗教信仰和民族习惯。我们从不干涉阿内政,从不在阿谋求任何私利,从不寻求所谓势力范围。
王晋指出,中方的立场和原则,已经获得了阿富汗及阿富汗问题相关各方的理解、赞扬和欢迎。这次,带着对阿临时政府建政施政情况的观察和思索,中方能更有的放矢地贡献智慧和方案,与各方共同探讨解决阿富汗问题的途径,和促成未来合作的各种可能性,为帮助阿富汗度过危机、稳定发展发挥积极作用。
“紧随其后的‘阿富汗邻国+阿富汗’外长对话,则给周边邻国与阿富汗提供了面对面交流的渠道,不仅有助于增进相互了解,构建互信基础,更能有效传达邻国在阿富汗问题上的关切,推动阿富汗方面搭建开放包容的政治架构。”王晋说道。
喀布尔街头
兰州大学“一带一路”研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪则指出,目前很多关于阿富汗问题的多边机制,都缺少阿富汗这一最重要的当事方参与,而这一次,中方邀请了阿临时政府代理外长穆塔基出席,既回应了阿塔的呼声,对于解决阿富汗问题也能起到更有效、更直接的推动。
“喊话”始作俑者承担责任 美国会如何回应?
与阿邻国外长会形成积极呼应的,还有阿富汗问题“中美俄+磋商机制”会议。此次会议同样是由中方主持,美国、俄罗斯、巴基斯坦三国的阿富汗问题特别代表都将出席。
外交部发言人汪文斌3月29日表示,中美俄巴都是在阿富汗问题上有重要影响的国家,中方期待通过这次会议进一步凝聚各方的共识,推动地区国家和国际社会加大对阿富汗和平重建的支持,帮助阿富汗早日实现和平、稳定与发展。
汪文斌还“喊话”美国,要求其切实承担起对阿富汗经济重建的首要责任。
在王晋看来,中方如此“喊话”自有底气。一直以来,中国借助多个平台,为推动阿富汗问题的政治解决发挥建设性作用;在经济领域,中方大力推动“中巴经济走廊”向阿富汗的衍生,在阿投资矿业,建立“中国城”等项目,并给予原产于阿富汗97%税目输华产品零关税待遇。
在人道主义援助方面,中国多批次向阿富汗提供粮食、医药、疫苗和越冬用品等物资,价值超3亿元人民币。就在三天前,中国南南合作援助基金向联合国难民署合作援助阿富汗人道主义物资交接仪式在喀布尔举行,帐篷、厨具、教育用品等物资将被送到阿富汗群众手中。
与之形成鲜明对比的,是美方的所作所为。20年前,美国打着“反恐”旗号发动阿富汗战争,去年8月,又从阿富汗仓皇撤军,留下满目疮痍,此后还冻结了阿富汗央行在海外的美元资产,让阿富汗人民面临内外多重挑战,也给地区稳定埋下巨大的安全隐患。
王晋强调,美国作为阿富汗危机的始作俑者,绝不能再做雪上加霜的事,从眼前来看,应当在会议期间,充分听取阿方的合理诉求和阿富汗邻国的共同关切,而从长远着眼,美方更应亡羊补牢,切实担负起责任和义务,真正帮助阿富汗民众走出困境,渡过难关。
(看看新闻Knews记者 宋懿)
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